“十四五”全国慈善组织总量近1.6万家，每年支出约1500亿元｜快讯

文/石文君

9月23日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。

会上，民政部副部长胡海峰介绍，“十四五”以来，我国慈善事业发展迈上新台阶，全国慈善组织总量近1.6万家，比“十三五”末增长69%；慈善信托达到3002单，增长5.2倍；慈善组织每年支出约1500亿元用于“一老一小”、“一残一困”、教育医疗等民生领域。

民政部部长李常官介绍，“十四五”时期，我国兜底民生保障全面加强，常态化保障3936万名低保对象、488万名特困人员、57万名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活，“两项补贴”惠及1198万名困难残疾人和1675万名重度残疾人。养老服务保障水平持续提升，基本养老服务制度全面建立，5300多万名老年人享受老年人补贴，养老服务机构和设施达到39.5万个。

“十五五”时期，民政部将一手抓促进、一手抓规范，更好发挥慈善作为第三次分配作用，助力中国式现代化建设。

第一，强化促进作用，推进“大众慈善”，进一步完善支持政策，培育基层慈善组织，修订《慈善信托管理办法》，规范发展网络慈善，拓宽和畅通慈善参与渠道，充分激发和保护广大公众参与慈善的热情，积极营造“人人可为、人人愿为、人人乐为”的慈善氛围。

第二，加强规范管理，打造“阳光慈善”。持续实施“阳光慈善”工程，通过更有力有效的抽查审计、更有针对性的专项检查、更便捷多元社会监督等方式，督促慈善组织做到“应公开、尽公开”，“应透明、必透明”。完善款物募集管理使用制度，加强穿透式监管，让每一笔慈善财产都在阳光下运行，让每一份爱心善意都能真正得到实现。

第三，坚守公益初心，发展“惠民慈善”。守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德，也是社会各界投身慈善事业的初心和目的。民政部将引导慈善力量开展救助帮扶，出台推动社区慈善发展的意见，继续深入开展“善行边疆”活动，加快编制《国家突发事件慈善力量引导应急预案》，助力解决好人民群众急难愁盼，引导慈善力量有序做好应急救援和恢复重建，更好地传递党和政府的关怀以及社会的温暖。

此外，我国将持续推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。

一是着力增进老年人福祉。深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全城乡三级养老服务网络，加大养老机构护理型床位建设，推动养老机构护理型床位占比达到73%，加强失能失智老年人照护服务，因地制宜发展农村养老服务，保障养老服务质量安全，推动全体老年人享有基本养老服务。同时，大力发展银发经济，促进老年人社会参与，加强老年人权益保障，建设老年友好社会。

二是提升社会救助和社会福利水平。健全科学精准认定社会救助对象的制度机制，加强动态监测和分层分类救助帮扶。完善困境儿童福利保障体系，加强流动、留守儿童关爱保护，推动儿童福利机构“开门办院”，让更多困境儿童共享机构专业服务资源，减轻家庭负担。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，加强重度残疾人托养照护服务，加快发展康复辅助器具产业。

三是优化社会事务管理服务。巩固优化婚姻登记“全国通办”，深化婚俗改革，倡导文明健康婚俗礼仪。强化殡葬行业公益属性，建立健全基本殡葬服务制度，建立殡葬行业跨部门综合监管机制，持续推进公益性殡葬设施建设，深化殡葬移风易俗。

四是加强和创新社会治理。提升地名管理服务法治化、规范化水平，推动区划地名历史文化传承保护工作。优化社会组织结构布局，健全监管机制，引导社会组织更好发挥积极作用。促进和规范慈善事业发展，持续实施“阳光慈善”工程，壮大慈善规模，提升慈善组织公信力。

编辑：周南