儿童议事会：基层治理的“稚嫩”突围

“今天我和小朋友们来到三里桥社区参加儿童议事会，我们的建议在这里得到了尊重和认可，这个六一儿童节过得非常开心。”日前，来自皋城小区三年级六班的吴悠同学笑着对记者说。

吴悠提到的“儿童议事会”，是金安区三里桥社区正在尝试的一件事：让孩子们走出课本、走进社区，以儿童的视角发现社区问题、建言社区建设、参与家园共治。这个看似简单的尝试，正在悄悄改变着这个社区的治理面貌。

被看见的“小主人”

在很多社区，儿童往往是“被忽略的群体”。环境改造、设施更新、文体活动策划，大多从成人视角出发，孩子们的真实体验和需求常常被忽视。导致一些公共设施利用率不高，文体活动难以真正吸引孩子们。

三里桥社区决定改变这一现状。面向辖区适龄儿童公开招募议事成员，通过自主报名、筛选审核，选拔出一批有想法、敢表达、有担当的小小议事员。

“我们整个儿童议事会的场景都是为孩子们打造的，希望通过孩子的视角来解决我们基层治理的一些难点问题。”三里桥街道党工委副书记、政协联络组组长王芳告诉记者。

从“观察”到“行动”

在三里桥社区，“儿童议事会”不是一次性的活动，而是一套持续运转的机制。小小议事员们日常化身为“社区观察员”“文明监督员”“治理建言员”，在上学或放学路上、小区花园里、活动广场上，捕捉那些成人视角容易忽略的细节。

小区休闲器材老化、楼道杂物堆积、绿化带杂草丛生、儿童活动区域标识缺失、文体活动形式单一、宠物随意放养……这些看似琐碎的问题，都成了孩子们议事会上的议题。

社区定期召开专题议事会，采用互动式、讨论式的方式，营造平等、开放、包容的氛围。从“增设儿童休闲座椅”“完善活动区域警示标识”，到“增设青少年读书角”“倡导文明出行、垃圾分类”，一条条建议既充满童真，又切中社区治理的实际需求。

从“提议”到“落实”

议而不决，是很多议事机制的通病。三里桥社区的做法是；让议事成果真正落地。小议员们参与社区环境整治、反诈宣传、垃圾分类督导等志愿服务，从“会议室议事”走向“实景化履职”。

今年3月，社区联合金安区生态环境分局、六安市皋城小学开展“儿童议事会——开学第一课·垃圾分类知识进校园”主题活动，引导青少年主动参与环保治理、践行绿色低碳理念。

小小议事员提出了合理化意见，如常态化开展垃圾分类趣味活动，丰富宣传形式，提升全员参与积极性；组建学生环保小队，主动参与校园环境维护和投放监督；在小区投放智能垃圾分类设备，提升垃圾分类实效。

经过多方对接协调，5月份，三里桥社区在辖区环球港小区正式投放3座智能垃圾回收分类站，成功将儿童议事“金点子”转化为基层治理实事，切实落实青少年合理诉求。

一场“双向”的成长

儿童议事会带来的改变，不只是社区环境层面。对孩子们来说，这是一堂没有书本的实践课。

一次次议事讨论，锻炼了逻辑思维、语言表达和独立思考能力；一次次志愿服务，让孩子们走进基层工作，体会其中的不易；一次次建议落地，给孩子们带来了成就感和自信心。孩子们在这里不再是被动接受教育的学生，而是主动思考、主动担当的社区小主人。

对社区来说，孩子们提供的是一个个全新的观察视角。那些成人习以为常、视而不见的问题，被孩子们敏锐地发现并提了出来。更重要的是，当孩子们开始参与治理，整个家庭也被带动起来。

“2024年三里桥社区成功申报了省级儿童友好社区，我们依托这个平台打造了儿童议事会，让孩子们能参与到基层治理中来。孩子们通过自己的视角去思考问题、提出建议，我们也希望通过这种“小手拉大手”的形式，带动部分家庭和整个社会营造一个良好的氛围。”王芳说。（记者 杨波 程海云 任峰）

学校教育与基层治理的“双向奔赴”

三里桥社区的儿童议事会，乍看是一群孩子的课外活动，细想却是一场关于基层治理的静水深流。

它首先打破了一个惯性认知：治理只是成年人的事。三里桥社区的实践，通过孩子，看到了成年人不易看见的角落——石凳烫不烫、楼道堵不堵、垃圾桶好不好用。这些生活细节，恰恰是社区治理最该打磨的。

但这场实践的意义远不止于此。儿童议事会真正的价值，不在于解决了几个具体问题，而在于它重构了一种关系：社区与居民之间的关系，从“管理”走向“参与”；成年人与孩子之间的关系，从“被保护”走向“平等对话”。当社区愿意坐下来听一个三年级学生想法，并把他的话当真、把他的建议落地，这个行为本身，就是对“全过程人民民主”最朴素的诠释。

更难能可贵的是，它正在培育一种可持续的公共精神。那些在议事会上学会了观察、表达、协商并最终达成一致的孩子，长大后大概率不会对公共事务冷漠旁观。与其说这是一场治理实验，不如说是一堂长达数年的公民教育课——没有教材，处处是教材；没有考试，时时在检验。

当然，一个社区的探索终究有限。儿童议事会能否避免形式化？孩子们的热情能否得到持续回应？“小手拉大手”的链条会不会在某个环节松开？这些问题，三里桥社区还在回答中。（记者 王鸿 李兴中）