长春12345热线精选热点问答（残疾人服务专题）

为全力保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，长春市多个部门出台暖心措施，满足残疾人多样化的服务需求。为让大家更清晰地了解残疾人服务相关政策，现梳理最常被问到的热点问题，具体如下：

长春市残疾人联合会

如何申请办理《中华人民共和国残疾人证》？

可采取两种方式：

线下：

① 申请人携带申报材料，到户口（居住证）所在地乡镇（街道）公共服务中心（政务大厅）领取并填写《残疾人证申请表》《残疾评定表》；

② 残疾人带《残疾评定表》到户口（居住证）所在地指定医院进行评定；

③ 按照公共服务中心（政务大厅）窗口要求，将《残疾评定表》返回窗口。

线上：

① 登录吉事办残疾人服务“一件事”专区，按要求填写个人信息，并上传申报材料进行申报；

② 残疾人在中国残联网站下载《残疾评定表》《残疾人证申请表》（助残服务-残疾人证办理-表格下载）到户口（居住证）所在地指定医院进行评定；

③ 评定后，将《残疾评定表》《残疾人证申请表》返回户口（居住证）所在区残联。

申报材料：

① 身份证、户口本（居住证）原件及复印件；

② 白底小二寸照片3张；

申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证需额外提供以下材料：

③ 监护人身份证及相关材料。

注：请向当地残联咨询具体申报流程，各地审批流程要求略有不同。

残疾人证有效期是多久？到期如何换领？

残疾人证有效期为10年，有效期满前3个月残疾人可申请换领新的残疾人证。可以采取两种方式：

线下：

携带申报材料到户口（居住证）所在地乡镇（街道）公共服务中心（政务大厅）进行申报。（注：因各县（市）区、开发区残联对是否需要重新评残要求不同，以当地要求为准。）

线上：

登录吉事办残疾人服务“一件事”专区，按要求填写个人信息，并上传申报材料进行申报。

长春市残联为残疾人提供哪些就业帮助？

为全市残疾人提供就业（求职）登记、劳动能力评估、相关就业（创业）扶持、职业技能培训等。企业招聘信息、相关就业创业政策解读等可关注长春市残疾人培训就业服务中心公众号。

就业咨询电话：88637666。

职业技能培训咨询电话：88653866。

残疾人和残疾人子女有哪些助学政策？如何申报？

自2017年起，对当年考入全日制普通高等学校、中等职业学校、高中及具有全日制普通高等学校、中等职业学校、高中正式学籍的在校残疾学生、家庭经济困难的残疾人子女，每人每年按照本科及本科以上6000元、专科3000元、中专2000元、高中1000元的标准给予资助。对参加全国成人高考和高等教育自学考试等国家承认的大专及以上学历的残疾人，在课程全部修完，取得学校颁发的毕业证书，当年给予一次性学费资助，资助标准为2000元。

申报方式：

按照每年公布的申报时间，申请人需携带以下材料的原件及复印件：

① 户口本、残疾人证或残疾军人证1—8级（残疾学生提供本人的，家庭困难残疾人子女提供父母的）；

② 当年新入学人员需提供入学通知书；往年入学的全日制普通高等学校专科以上的在校残疾学生，需提供学信网在线验证码；往年入学的中等职业学校、高中的残疾学生，需提供就读学校学籍管理部门联系人、联系电话；成人自考的残疾学生，需提供毕业证及中国高等教育学生信息网学历认证表；

③ 申请人名下银行卡；

家庭困难残疾人子女还需携带以下材料的原件及复印件：

④ 低保证；

⑤ 低保金存折或低保金银行卡流水。

申请人可通过网上申报或窗口申报，登录吉林省残疾人联合会网站（www.jldpf.org.cn）进入综合服务大厅，点击“扶残助学金”服务事项，按照系统提示进行申报。也可以携带申报材料，到户口所在乡镇（街道）公共服务中心（政务大厅）窗口现场进行申报。

残疾人子女初次申报可通过以上两种方式，再次申报时需到户口所在乡镇（街道）公共服务中心（政务大厅）窗口进行申报。

注：请向当地残联咨询具体申报流程，各地审批流程要求略有不同。

长春市哪些残疾人可享受辅助器具适配项目？如何申报？

对具有长春市户籍辅助器具适配需求的持证残疾人和 0—6岁未持证残疾儿童，按照《长春市残疾人基本型辅助器具适配补贴实施方案(试行)》中的标准实行基本型辅助器具适配。

申报流程：

持证残疾人需携带以下材料的原件及复印件：

① 残疾人证；

② 身份证；

③ 户口本。

未持证残疾儿童申请需携带以下材料的原件及复印件：

① 具有诊断资质的医疗机构出具的医学诊断；

② 监护人身份证；

③ 残疾儿童户口本。

到户口所在乡镇（街道）公共服务中心（政务大厅）进行申报。

注：请向当地残联咨询具体申报流程，各地审批流程要求略有不同。

长春市残联对残疾儿童有哪些救助项目？如何申报？

残疾儿童康复救助手术类项目

对有手术需求的0—6岁听障儿童，按照9.45万元的标准提供人工耳蜗植入产品、手术、康复训练补贴；

对有手术需求的0—16岁肢体残疾儿童，按照3.55万元的标准提供术前检查筛查、手术、矫形器产品、康复训练补贴。

残疾儿童康复救助训练类项目

对有康复需求的0—6岁的视力残疾、听力（言语）残疾、智力残疾、肢体残疾儿童和孤独症儿童，按照视力残疾儿童0.5万元/人、听力残疾儿童2万元/人/年、智力残疾、肢体残疾儿童和孤独症儿童2.4万元/人/年标准补贴。

申报流程：

申请人需携带以下材料的原件及复印件：

① 残疾人证或具有诊断资质的医疗机构出具的医学诊断；

② 监护人（委托人）身份证；

③ 残疾儿童户口本（居住证）。

到户口（居住证）所在乡镇（街道）公共服务中心（政务大厅）进行申报。

注：请向县（市）区、开发区残联咨询具体申报流程，各地审批流程要求略有不同。

残疾人有哪些保险补贴？如何申报？

对具有长春市户籍且持有有效期内《中华人民共和国残疾人证》的就业年龄段（满16周岁—不满60周岁）残疾人提供意外伤害保险服务，具体保险金额和险种按当年中标公司标准执行。

残疾人需要出保时直接拨打当年承保公司电话（可咨询户籍地残联），具体材料以报保险时保险公司要求提供。

长春市哪些残疾人可享受托养服务？有哪些托养形式？标准是什么？如何申请？

处于就业年龄段（16—59周岁），长春市城区、开发区户籍（含九台区、双阳区），持有现行使用的《中华人民共和国残疾人证》，持有《吉林省城市居民低保证》或《吉林省农村居民低保证》，病情基本稳定、无传染疾病、自愿申请托养服务、丧失或部分丧失生活自理能力的智力、精神残疾人和其他各类重度（二级以上）残疾人可享受托养服务。

符合条件的残疾人可享受机构集中托养补贴和居家安养服务（不可同时享受机构托养和居家安养服务）。

补贴标准：

对符合条件到托养机构进行集中托养的残疾人给予每人每月2000元集中护理服务费补贴；残疾人居家安养服务按照每人每年2400元补贴金额提供服务。

申请流程：

申请人需携带以下材料的原件及复印件：

身份证、户口本、残疾人证、低保证。

到户口所在乡镇（街道）公共服务中心（政务大厅）领取填写《残疾人托（安）养服务申请表》《信息采集表》《残疾人居家安养服务协议书》进行申报。

申请入住机构集中托养的残疾人需先与定点托养机构协商确定托养意向，再由经办人携带以上申报材料办理。

注：请向当地残联咨询具体申报流程，各地审批流程要求略有不同。

哪些残疾人可以享受残疾人家庭无障碍改造？如何申报？

具有本市户口，残疾等级为一级、二级的困难重度残疾人家庭，且5年内未进行过家庭无障碍改造的，可申请残疾人家庭无障碍改造。具体改造标准根据省残联要求予以执行。

申报流程：

申请人需携带以下材料的原件及复印件：

① 残疾人证、身份证、户口本；

② 低保证。

到户口所在地村（社区）领取填写《无障碍改造申请表》并进行申报。

注：请向当地残联咨询具体申报流程，各地审批流程要求略有不同。

长春市民政局

什么是残疾人“两项补贴”？

残疾人“两项补贴”是指“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”。按照相关文件要求，困难残疾人生活补贴对象为本省城乡低保家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为户籍在本省的残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人。两项补贴可同时申请领取。

申请

困难残疾人生活补贴

需要提交的证明材料：

1.填写完整的《困难残疾人生活补贴申请表》或电子档案申请审核表；

2.申请人身份证；

3.户口本；

4.城乡低保证；

5.残疾人证。

申请

重度残疾人生活补贴

需要提交的证明材料：

1.填写完整的《重度残疾人护理补贴申请表》或电子档案申请审核表；

2.申请人身份证；

3.户口本；

4.残疾人证。

如何申请最低生活保障（低保）？

申请低保原则上以家庭为单位。申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍地乡镇（街道）提交书面申请，也可通过微信“吉林救助”小程序提出申请。家庭成员申请有困难的，可委托村（居）民委员会或其他人代为提出申请。委托申请的，应履行相关委托手续。生活困难的艾滋病病人和感染者向区级民政部门提出申请，区级民政部门直接受理。

长春市人力资源和社会保障局

长春市人力资源和社会保障局有面向残疾人的政府补贴职业技能培训吗？

长春市人力资源和社会保障局面向就业重点群体开展政府补贴职业技能培训。就业重点群体包括但不限于处于失业状态的残疾人。

参加政府补贴职业技能培训，个人需要支付费用吗？

参加政府补贴职业技能培训的学员，在报名和培训过程中无需支付任何培训费用，费用由定点培训机构先行垫付，培训合格后政府将补贴资金直接拨付给培训机构。

就业重点群体政府补贴职业技能培训补贴申请的办理指南在哪里查询？

登录http://ccrs.changchun.gov.cn/rsfw/zcqdgr/（长春市人力资源和社会保障局官网首页 → 人社服务 → 政策清单-个人 → 23.就业重点群体政府补贴职业技能培训补贴申请。

长春市就业服务局

长春市就业服务局聚焦残疾人就业需求，精准开展岗位推荐服务，多措并举拓宽残疾人就业渠道，具体服务内容如下：

线上平台高效荐岗

。依托“96885吉人在线”网站、“长春人社”微信小程序等线上就业服务平台，定期发布岗位信息，实现岗位在线推送、简历线上投递，让残疾人足不出户即可获取就业机会。

线下活动专场对接

。通过“就业援助月”“百日千万”等公共就业服务活动举办残疾人专场招聘，精准邀约有残疾人用工需求的企业参与，搭建企业与残疾人面对面的就业对接平台，现场开展岗位推荐、求职指导、政策咨询等一站式服务，提升岗位匹配成功率。

长春市就业服务局现有残疾人相关政策内容

一、就业困难人员认定

办理时间：

随时受理。

办理流程：

（一）自愿申请：符合条件人员， 可向常住地街道（乡、镇）、社区基层公共就业服务平台或通过吉林智慧人社网上办事大厅、手机 APP、微信小程序等平台在线办理申请，填写《吉林省就业困难人员申请认定表》并提供相关材料。

（二）初审公示：基层公共就业服务平台受理后，由专职人员对认定表填写内容的完整性和准确性予以查验后，在吉林就业信息管理系统中录入相关情况，对符合条件的在辖区内公示3个工作日，对不符合认定条件的，在认定表上注明原因并告知申请人。

（三）复核认定：县（市、区）公共就业服务机构对申请材料复核审验，经复审符合认定条件的，在吉林就业信息管理系统中进行审核认定，复审未通过的，在认定表上注明原因，系统中退回并由初审的基层公共就业服务平台及时告知申请人。

申报条件：

具有本省户籍，法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿的7类登记失业人员：

1.下岗失业人员

2.大龄失业人员

3.残疾失业人员

4.零就业家庭成员

5.低保失业人员

6.失地农民

7.就业困难高校毕业生

办理方式：

符合上述条件人员，可向常住地街道（乡、镇）、社区基层公共就业服务平台或通过吉林智慧人社网上办事大厅、吉林就业创业网、手机APP、微信小程序等平台在线办理申请，填写《吉林省就业困难人员申请认定表》。

办理材料：

有效的居民身份证、户口簿（或城镇居住证明）。此外，不同类别人员还需提供以下材料：

1.下岗失业人员：提供解除（终止）劳动关系证明或其他可证明下岗失业人员身份的相关凭证；

2.残疾失业人员：提供残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》；

3.低保失业人员：提供民政部门核发的最低生活保障证明；

4.失地农民：提供乡（镇）及以上人民政府或国土资源部门出具的土地被征用协议书或相关证明；

5.就业困难高校毕业生：提供毕业证等证明材料。

办理地点及办理机构：

常住地街道（乡、镇）、社区基层公共就业服务平台。

联系电话：

朝阳区：0431-88562912

南关区：0431-88662600

宽城区：0431-89990773

二道区：0431-84881946

绿园区：0431-86762037

经开区：0431-84607825

汽开区：0431-81501248

净月高新区：0431-84528619

长春新区：0431-80793716

中韩示范区：0431-86800159

莲花山度假区：0431-81322855

双阳区：0431-84223788

九台区：0431-82192068

榆树市：0431-89786656

德惠市：0431-87222238

农安县：0431-83291899

公主岭市：0434-76777610

二、灵活就业人员社会保险补贴

办理时间：

每年度补贴申报截至12月20日。

办理流程：

（1）申请：经认定符合条件人员持申报材料向户籍地（常住地）街道公共服务中心提出申请。

（2）初审：街道收到申请后，将申请人提供的信息录入吉林省就业信息管理系统，进行身份比对和核实。

（3）复审：城区、开发区就业服务局对初审通过人员进行审核确认。由省社保、省医保、市公积金等部门对补贴人员进行信息的二次比对。

（4）公示：对符合发放条件人员的信息在人社部门官方网站进行公示，公示期5个工作日。公示无异议后，报财政部门申请资金。

（5）拨付：财政补贴资金到位后，市就业服务局将补贴发放名单报吉林银行，由吉林银行将补贴资金支付到申请人社会保障卡。

申报条件：

（一）就业困难人员

经认定的就业困难人员，进行灵活就业登记后并以个人身份缴纳灵活就业社保的，给予社会保险补贴。

（二）高校毕业生

1.灵活就业。离校2年内未就业的高校毕业生，灵活就业后进行就业登记并以个人身份缴纳社会保险费的，给予最长不超过2年的社会保险补贴。

2.自主创业。毕业3年内的高校毕业生，自主创业后进行创业登记并以个人身份缴纳社会保险费的，给予最长不超过3年的社会保险补贴。

（三）农村劳动力

经认定的建档立卡贫困家庭劳动力，灵活就业后进行就业登记并以个人身份缴纳社会保险费的，给予最长不超过3年的社会保险补贴。

办理方式：

经认定符合条件人员进行灵活就业（或自主创业）登记后，持以下材料到户籍地（常住地）街道或社区公共服务中心提出申请：

1.《居民身份证》；

2.户口本；

3.社会保障卡（开通银行卡功能）；

4.灵活就业高校毕业生另需提供《毕业证书》；

5.自主创业高校毕业生另需提供《工商营业执照》副本；

6.现场填写《灵活就业社保补贴申请承诺书》；

7.需要提供的其他材料。

办理材料：

提供身份证、户口簿（或居住证）、《就业创业证》《毕业证书》（高校毕业生提供）、《吉林省灵活就业人员登记申报认定表》或《营业执照》副本、社会保险基金缴费专用票据或带有社保缴费账号的银行交易凭证、申请人银行账户及其他相关证明材料。

办理地点及办理机构：

户籍地（常住地）街道（乡镇）人力资源社会保障事务所或社区（行政村）人力资源社会保障服务站。

联系电话：

朝阳区：0431-88583707

南关区：0431-88662600

宽城区：0431-89990858

二道区：0431-84881948

绿园区：0431-86762037

经开区：0431-84607833

汽开区：0431-81501248

净月高新区：0431-84528619

长春新区：0431-80793716

中韩示范区：0431-81186901

莲花山度假区：0431-81322855

吉林省内非长春市户籍（常住）人员，在长春市社保局缴纳灵活就业社保人员：0431-81118058。

长春市城乡建设委员会

在新建各级城市道路、城市步行街、城市景观带的周边道路、城市桥梁、隧道、立体交叉等市政设施的人行系统均设置了无障碍设施。

1.在人行道各种路口、出入口位置设置缘石坡道；

2.在城市主要商业街、步行街的人行道、视觉障碍者集中区域周边处、坡道的上下坡边缘处等重点区域，凡是有条件设置盲道的区域均已设置盲道和盲道提示；

3.在道路维修改造时，同步改造完善路段人行步道（含缘石坡道）等无障碍设施。

2025年度新建人行步道205611㎡，新建盲道46.17km。

长春市轨道交通依据国家相关标准在公共服务区设置了全面的无障碍设施。

1.在车站外出入口、无障碍电梯地面亭出口，均设置带有扶手的无障碍坡道等设施；

2.在车站内，设置垂直电梯及无障碍升降平台；

3.在车站室外至站厅层，站厅层至站台层，均设置有无障碍电梯，辅助乘客在不同层级之间进行转换；

4.站内设置有宽通道检票机，能够确保轮椅乘客顺利通行要求。

2025年共有6个站点、14部无障碍电梯，7个无障碍卫生间投入使用

长春市教育局

残疾人在教育方面可以享受哪些支持？

政府保障残疾人平等接受教育的权利，对符合条件的学生提供资助。对于不能到校就读的适龄中重度残疾儿童少年，教育部门会采取送教上门等形式保障其接受义务教育。为符合条件的7—15岁孤独症及智力障碍儿童少年提供补贴，每人每年补贴1.8万元。对符合条件的残疾学生给予营养餐补贴。

政策依据：教育局等三部门《关于进一步做好7-15岁孤独症及智力障碍儿童少年补贴资金发放工作的通知》（长教联〔2024〕14号）；教育局等四部门《关于对长春市残疾学生给予营养餐补贴的通知》（长教联〔2017〕9号）。

7-15岁孤独症及智力障碍儿童少年补贴资金发放补贴对象及条件是什么？

同时具备以下五项条件的7-15岁孤独症及智力障碍儿童少年方可享受补贴资金：

1.具有长春市城区（含双阳区、九台区）常住户口，且与法定监护人的户籍信息一致。

2.年龄为7—15岁的孤独症及智力障碍儿童少年，且持有《中华人民共和国残疾人证》。

3.采取送教上门方式安置入学，且监护人自愿向教育行政部门申请到民办特殊教育学校（机构）进行教育及康复训练。

4.持有中心城区（包括朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、长春新区、中韩示范区、经开区、净月高新区、汽开区、莲花山度假区，下同）常住户口，须在办学地点为中心城区范围内的民办特殊教育学校（机构）接受教育及康复训练；持有双阳区、九台区常住户口，须在办学地点为本区域范围内的民办特殊教育学校（机构）接受教育及康复训练。

5.在民办特殊教育学校（机构）接受教育及康复训练的出勤率须在70%以上，康复训练频次按照《吉林省残疾儿童康复救助实施细则》（吉残联发〔2021〕18号）中《各类残疾儿童康复训练指导目录》执行。

政策依据：《关于进一步做好7-15岁孤独症及智力障碍儿童少年补贴资金发放工作的通知》长教联〔2024〕14号。

长春市交通运输局

长春市对残疾人出行有哪些优惠政策？

根据《长春市残疾人、65周岁及以上老年人优惠乘车实施办法》，残疾人持优惠乘车卡可免费乘坐市中心城区（不含双阳区、九台区）范围内的城市公共汽（电）车、轻轨、地铁等公共交通工具。户籍在长春市中心城区的残疾人；已取得长春市居住证的，户籍为长春市县（市）和外阜来长的残疾人；户籍在双阳区、九台区的残疾人，在长春市中心城区居住满6个月的可以申请办理优惠乘车卡。盲人（视力1-2级）和重度肢体残疾人（肢残1-2级）无需办卡，持二代残疾人证免费乘车。残疾人乘车可免费携带随身必备的辅助器具和导盲犬。无民事行为能力残疾人和乘坐轮椅的残疾人乘车的，应当有专人陪同，陪同人员应当购票乘车。