衡水市政府新闻办召开“衡水市残疾人精准康复服务”新闻发布会

长城网·冀云客户端讯（张千 常虹 郄晓强）9月3日上午，衡水市政府新闻办召开“衡水市残疾人精准康复服务”新闻发布会，衡水市残疾人联合会新闻发言人、党组成员、副理事长吴广彦进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

中共衡水市委宣传部吴浩：

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是残疾人精准康复服务，由市残疾人联合会新闻发言人、党组成员、副理事长吴广彦进行发布，并回答记者提问。

参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

现在，首先请发布人进行发布。

衡水市残疾人联合会新闻发言人、党组成员、副理事长吴广彦：

首先，非常感谢市委、市政府提供平台和机会，向各新闻媒体介绍我市残疾人事业情况。我谨代表衡水市残疾人联合会，向长期以来关心、支持、宣传衡水残疾人事业的媒体朋友们，表示衷心的感谢！向关注残疾人事业、出席本次新闻发布会的各位记者朋友，表示热烈的欢迎！

市委、市政府高度重视残疾人工作，出台一系列惠民生、暖民心的务实举措。特别是今年把残疾人精准康复服务首次列为全市民生实事项目，高质量推进工程落地，着力解决残疾群众急难愁盼问题，切实把党和政府的温暖送到每一位残疾群众心中。下面，我向大家简要介绍残疾人精准康复服务工程实施有关情况。

首先，我先介绍一下我市的基本概况

我市约有30万残疾人，目前各类持证残疾人100094名。

按户籍划分：农村户籍的93105人，占比93.02 ％，非农业户籍的6989人，占比6.98％。

按残疾类别划分：肢体残疾人58430名，约占持证残疾人的58.4％；智力残疾人10548名，约占持证残疾人的10.5％；视力残疾人6560名，约占持证残疾人的6.6％；精神残疾人11644名，约占持证残疾人的11.6％；听力残疾人6624名，约占持证残疾人的6.6％；言语残疾人893名，约占持证残疾人的0.9％；多重残疾人5395名，约占持证残疾人的5.4％。

按残疾程度划分：一级残疾人（极重度）13563人，占比 13.6 ％；二级残疾人（重度）42979人，占比42.9 ％；三级残疾人（中度）18998人，占比19 ％；四级残疾人（轻度）24554人，占比24.5％。

第二，关于全市残疾人精准康复服务工程开展情况

今年，残疾人精准康复服务被列为全市民生实事项目，为全市6000名残疾人提供精准康复服务。市残联全面贯彻落实市委、市政府要求，将残疾人精准康复服务工程作为重要政治任务，成立工作专班，制定工作方案，每月调度进展，截至目前，已累计为6301名残疾人提供精准康复服务，年度任务完成率达105.02％，提前超额完成年度既定任务目标。

一是抓实残疾儿童康复救助服务。做好残疾儿童康复救助工作，关系残疾儿童切身利益和健康成长，关系千家万户安居乐业和美满幸福。残疾儿童康复救助工作重在“救早救小”，特别是0－6岁是残疾儿童康复的黄金救助期。我市积极争取中央、省级资金756万元，市、县两级配套资金231万元，用于残疾儿童康复救助工作。从今年起，机构在训的0－6岁残疾儿童康复救助标准从1.2万元/人提高至1.8万元/人，做到应救尽救；针对7－14周岁残疾儿童，根据残疾儿童家庭的实际需求，开展“机构+家庭”康复训练项目，补贴标准为0.6万元/人。有条件的县市区，结合本地实际，适当提高了标准。今年全市累计共为914名肢体、听力言语、智力、孤独症等类别残疾儿童提供专业化康复救助。在救助过程中，为每名儿童量身定制康复方案，精准开展康复训练，有效改善了残疾儿童身心机能，提升了生活自理和社会适应能力，助力残疾儿童健康成长、融入社会。

二是抓实残疾人基本康复服务。依托具备条件的家庭医生签约服务机构、专业康复机构，为有药物保障需求的精神残疾人免费提供药品，为有功能训练需求的肢体残疾人提供理疗、推拿治疗等康复服务，救助标准均为每人每年最高500元。今年以来，已累计为3289名残疾人提供基本康复服务，切实让残疾人在家门口享受专业康复，有效改善身体功能，减轻生活负担，不断提升生活品质。

三是抓实残疾人辅助器具适配服务。通过残疾人基本状况调查，对有辅具需求、经专业评估符合条件的残疾人开展筛查摸排，精准掌握辅具需求残疾人底数。结合残疾人残疾等级、身体状况和实际生活需求，精准适配轮椅、拐杖、助行器、助听器、矫形器等各类辅助器具，补助标准为每人最高补贴 1000元。今年以来，已为2098名残疾人提供辅助器具适配服务，有效补偿身体功能，便利残疾人日常出行与生活起居，减轻家庭照护负担，助力残疾人更好地融入家庭、融入社会。

第三，下一步打算

下一步，我们将重点抓好四个方面工作：

第一，持续深化精准康复摸排，实现服务全覆盖无死角。健全残疾人康复需求动态摸排，重点聚焦重度残疾人、居家残疾人、偏远乡镇残疾人、困难家庭残疾人等重点群体，精准掌握各类残疾人差异化康复需求，进一步细化服务清单、优化服务方案，做到需求精准对接、精准服务，切实打通服务残疾群众“最后一米”。

第二，提质升级康复服务质量，丰富康复内容供给。立足残疾人多元化、个性化、专业化康复需求，持续优化残疾儿童康复救助、成人基本康复、辅助器具适配三大核心服务。进一步扩容康复服务资源，规范定点康复机构管理，强化服务质量考核督导，提升康复师专业能力，全方位满足不同残疾人的康复需求。

第三，强化基层服务赋能，夯实康复工作根基。重点补齐基层康复服务短板，加大对乡镇、社区基层康复站扶持力度，完善基层康复服务设施，常态化开展基层工作人员业务培训，提升基层就近、就地康复服务能力。

第四，加大政策宣传普及，营造浓厚助残氛围。依托各大媒体平台、基层宣传阵地，通过图文、短视频、线下宣讲、入户宣传等多种形式，全方位、常态化宣传残疾人精准康复救助政策、服务范围、申请流程、惠民举措，进一步提升政策知晓率、覆盖面和群众获得感。同时，讲好助残故事，引导更多社会力量关心、支持残疾人康复事业，推动全市残疾人康复服务工作高质量发展。

各位媒体朋友、各位来宾！康复是残疾人回归生活、融入社会的重要基石，精准康复服务工程事关广大残疾人的切身利益，是一项久久为功的民生工程。残联作为服务残疾人的群团组织，将始终坚持以残疾人为中心的发展思想，把残疾群众对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以更加务实的作风、更加有力的举措，补短板、强弱项、提质效，不断优化康复服务供给，细化精准康复举措，努力让更多残疾人享受到优质、便捷、可及的康复服务，不断增强广大残疾人的获得感、幸福感、安全感。

在此，衷心希望各位媒体朋友能够继续关心、关注衡水残疾人康复事业，多角度、深层次宣传报道我市惠残康复政策、康复服务成效以及残疾人自强不息的感人故事，引导更多社会力量关心关爱残疾人，在全市营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚社会氛围。

中共衡水市委宣传部吴浩：

好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

一、河北日报：残联承担的是残疾人精准康复服务工程，那么请问，什么样的人是残疾人？如何办理残疾人证？

答：

残疾人是指在精神、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或出现障碍，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括：听力、言语、视力、肢体、智力、精神六类残疾以及多重残疾，残疾等级分为一级、二级、三级、四级四个等级。

《中华人民共和国残疾人证》是认定残疾人及其残疾类别、等级，享受各项惠残政策的重要合法凭证。凡符合六类残疾及多重残疾标准的人均可申领残疾人证，残疾人证办理坚持申领自愿、属地管理原则。

具体程序：1.申请人携带本人身份证、户口本、3张两寸近期免冠白底彩照，向户口所在地县级残联，或乡镇（街道）综合行政服务中心、村（社区）综合服务站提出办证申请；异地办理的申请人须提供经常居住地的有效居住证。申请人也可通过河北政务服务网、“冀时办”APP申请办理。2.填写申请表、评定表；3.携带表格到评定机构进行残疾评定。4.残疾评定后，县级残联对办证申请材料、受理程序、评定结论和公示结果进行审核，经审核符合规定的，予以批准，填写打印残疾人证。本着便利残疾人的原则，对于行动不便的申请人，经本人或监护人申请，可上门开展残疾评定和办证服务。

二、衡水日报：请问，什么样的残疾儿童可以申请康复救助？申请残疾儿童康复救助需要哪些流程？

答：

救助对象为具有衡水市户籍（居住证），诊断明确且有康复需求的残疾儿童。其中，康复训练优先救助0－6周岁残疾儿童，在0－6周岁残疾儿童均得到救助的情况下，有条件的县市区，残疾儿童康复救助年龄可扩大到15周岁；肢体残疾儿童矫治手术年龄0－14周岁；聋儿人工耳蜗救助年龄0—14周岁（未满15周岁）。

具体流程。1.申请：残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地（居住证发放地）县级残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构代为申请。申请时应填写残疾儿童康复救助申请表，并提供相应资料。2.审核： 县级残联对相关申请材料进行审核。家庭困难残疾儿童的困难状况，由县级残联与民政等信息，进行比对后认定。3.救助：经审核符合条件的，由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复训练。定点康复机构须与残疾儿童监护人签订服务协议，按照相关服务规范实施残疾儿童康复服务。

三、衡水广播电视台：请问，残联部门如何发挥职能，做好残疾预防，减少残疾的产生？

答：

市委、市政府高度重视残疾预防工作，制定并印发了《衡水市残疾预防行动计划（2022－2025）》，从残疾预防知识普及行动、出生缺陷和发育障碍致残防控行动、疾病致残防控行动、伤害致残防控行动、康复服务促进行动共5个大项，27个小项全面落实残疾预防工作。市残联发挥牵头作用，积极协调卫健、民政、公安、应急、市场、环保、政法等相关部门，落实残疾预防行动计划，明确部门职责，健全工作机制，推进全生命周期三级残疾预防工作。如：健全筛查信息对接机制，对接卫健部门开展新生儿疾病筛查、0—6岁儿童发育筛查，对筛查发现问题儿童，第一时间推送康复救助政策，实现筛查—诊断—转介—康复救助闭环，做到早发现、早干预，最大限度避免发展成为重度残疾。同时，利用全国残疾预防日（8月25日）等节点，组织各部门集中开展宣传活动，提升群众健康防护意识，营造全社会共同参与残疾预防的良好氛围。

中共衡水市委宣传部吴浩：

好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与市残联联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！