一楼住户把绿地圈成私家花园，一张图纸让他拆了，结局令人舒适

这是【小区里的人情江湖】第36篇。

栅栏是在一夜之间立起来的。

绿色的铁艺栅栏，齐腰高，把楼前那块近百平米的绿地围了个严严实实。里面摆上了一套户外桌椅，撑起了一把遮阳伞，角落里还放了一个小型儿童滑梯。一楼那对新搬来的夫妇站在栅栏里面，像欣赏自己的领土一样打量着四周。

群里的消息从早上就开始刷屏。

“什么情况？那块地变成私人的了？”

“那是公共绿地吧？怎么能随便圈起来？”

“我孩子以前在那块草地上踢球，现在不让进了？”

有人直接艾特了一楼业主。对方的回复很简短：“我们家门口的地，当然归我们用。”

物业上门了。一楼业主拿出一份购房合同的附件，指着上面的一条：“你看，合同里写了，‘一楼业主享有门前绿地的优先使用权’。”

物业经理拍了照发到群里，问大家怎么看。群里分成了两派。有人说“合同写了就算数”，有人说“优先使用权不等于独占权”。吵了一天，没有结果。

我翻出了自己那份购房合同，找到相同的条款，仔细读了三遍。上面写的是“优先使用权”，不是“所有权”。“优先”两个字是关键——意味着在同等条件下，一楼可以优先使用，但不代表可以独占，更不代表可以圈起来不让别人进。

但这还不够。我需要更有力的证据。

我去了城建档案馆。

说明来意之后，工作人员帮我调出了我们小区当年的规划审批档案。在总平面规划图上，那块绿地被明确标注为“公共绿地”，编号LD-03，性质是“全体业主共有”。图纸的右下角，盖着规划局的审批章，日期是二零一七年三月。

我付了复印费，拿到了那份图纸的复印件。

回到家，我把图纸拍了一张清晰的照片，发到群里，附了一句话：“这是小区当年的规划审批图。这块绿地标注为‘公共绿地’，属于全体业主共有。合同里的‘优先使用权’不能对抗规划审批的强制性规定。”

群里安静了片刻，然后爆发出一片叫好声。

“有这张图就好办了！”

“公共绿地就是大家的，凭什么他一个人占？”

“支持维权！”

我把图纸复印件和一份正式的书面诉求，递交到了街道办事处和城管执法大队。诉求内容：要求恢复公共绿地的原有属性，拆除违章搭建的栅栏和构筑物。

一周后，城管来了。执法人员现场勘查之后，确认栅栏和户外设施属于违章搭建，当场下达了《责令限期改正通知书》，要求一楼业主在七日内自行拆除，恢复绿地原状。

一楼业主不服，说自己有合同依据。城管执法人员拿出我提供的那份规划图纸，指着上面的“公共绿地”标注说：“规划图纸的法律效力高于合同条款。这块地是全体业主共有的，你必须拆除。”

一楼业主沉默了。

第七天，栅栏拆了。遮阳伞收了。滑梯搬走了。那块近百平米的绿地重新向全体业主开放。孩子们又可以在上面踢球了。

后来我在楼下碰见那个一楼男主人。他看见我，点了点头，没说话。我也点了点头，没说话。

有些边界，图纸上画得清清楚楚。你不去翻，它就永远躺在档案馆里。

你遇到过小区公共区域被私自占用的事吗？如果是你，你会怎么做？

A. 忍了 B. 在群里抱怨 C. 像我一样查图纸 D. 直接动手拆

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