到“十五五”期末全面实现“小病不进城、大病不出岛”

记者昨日从省卫健委获悉，该 委组织起草《海南省“十五五”医疗机构设 置规划（征求意见稿）》（以下简称《意见 稿》）并于近日向社会公开征求意见。 《意见稿》提出，严格控制全省医疗机 构床位资源总量基本保持不变。按人口分 布、地域特征、交通条件、诊疗需求科学布 局医疗资源，推动各区域医疗资源均衡布 局、同质化发展，促进基本医疗服务均等 化。到“十五五”期末，基本建成与海南自 由贸易港发展相适应、布局合理、功能完 善、分级有序、运行高效的医疗卫生服务体 系，全面实现“小病不进城、大病不出岛”的 战略目标，建成覆盖城乡的老年医学和康 复护理服务体系。规划期内，着力推动医 疗资源结构优化与服务模式转型，在保持 床位总量基本稳定的基础上，促进各学科、 各级别医疗机构床位资源的动态调配与高 效利用。 在任务规划方面，《意见稿》提出，“十 五五”期间，全省将严格控制医疗机构床位 资源总量和公立医院单体规模，严格控制 公立医院设置分院区。控制治疗性床位增 长，增量或调控主要向慢性病、康复及薄弱 专科领域倾斜，国家区域医疗中心和省办 医院承担临床研究任务的医院可设置一定 数量的研究型床位。医疗机构开放床位数 与编制床位数应当基本保持一致。调控公 立医院单体（单个执业点）床位规模，省办 综合性医院控制在1500张以内，市办综合 性医院控制在1000张以内，县办综合性医 院控制在800张以内，各专科医院的具体 床位规模应结合其功能定位和服务能力合 理确定。 在机构设置与配置要求方面，《意见 稿》提出，控制三级公立医院院区数量和床 位规模，防止资源过多向三级医院集中。 构建高质量中医医疗服务体系。根据新型 城镇化建设、人口分布、地理条件、服务半 径等调整优化社区卫生服务机构布局。加 强各级妇幼保健机构标准化建设，县级妇 幼保健机构重点发展好儿科、妇科、儿童保 健、妇女保健、产后康复、儿童康复和特色 中医药。优化传染病医疗资源布局与利用 效能，强化医疗机构公共卫生职责。根据 各市县地理位置、服务人口、重点区域（如 环热带雨林旅游公路等）、重点景区等保障 需求，合理布局院前医疗急救网络，确保院 前医疗急救资源覆盖全辖区，实现“15分钟 医疗急救圈”。各市县人民政府切实履行 公立精神卫生机构建设主体责任，综合区 域资源、服务半径、人口及城镇化等因素， 按二级精神专科医院标准推进改、扩、新 建、调整。“十五五”期间，儋州、定安、屯昌、 琼中、白沙、乐东、万宁建设二级精神专科 医院；推动文昌二级精神专科医院扩建工 作；海口、三亚、澄迈、陵水、保亭、昌江强化 人才建设；琼海、五指山分别依托省安宁医 院相关院区、省平山医院统筹覆盖服务；东 方加快在建精神专科医院投用；支持临高 改造或新建二级精神专科医院，全面提升 区域精神卫生服务能力。支持省安宁医院 东红院区开展病房改造，建设精神病合并 传染病病房。 社会各界可于7月10日前将意见反馈 至该委。电子邮箱：bgs_yzygj@hainan. gov.cn；通讯地址：海南省海口市美兰区海 府路40号（邮编：570203）。 （记者 钟起 编辑 邹宇 林秋怡）