新监狱2029年才启用，英国监狱床位告急，洗衣房也要改成囚室

尽管政府已启动提前释放计划，监狱的空余床位仍面临告罄的风险。英国政府正考虑将监狱内的洗衣房改造成囚室，以缓解监狱床位紧张的局面。司法大臣亚历克斯·诺里斯承诺投入1.1亿英镑，用于改造现有的监狱空间，包括办公室和储藏室，以便安置更多囚犯。诺里斯的副手亚历克斯·戴维斯-琼斯在周一表示，监狱空间目前“非常紧张”。

男性监狱的收容率已达98%，剩余空位不足1700个

。

尽管政府已提前释放数千名囚犯，但监狱的拥挤问题依然严峻。周日，安迪·伯纳姆宣布，包括警员安德鲁·哈珀遇害案的凶手在内的500名重犯将被排除在下一轮提前释放计划之外。该计划将于10月启动。

此前，约1000名强奸犯、侵犯儿童者及诱骗儿童实施侵犯者已被排除在提前释放计划之外。这意味着，原计划提前释放的6000人将减少到4500人。监狱问题专家指出，司法部需要更具创造性地寻找空间，因为下一座新建监狱——位于莱斯特郡、可容纳1700人的韦兰奥克斯监狱——要到2029年才能启用。

前监狱长、政府顾问伊恩·艾奇逊表示：“诺里斯宣布的这些激进行动，两年前就应当开始。”他补充道：“我们早就应该对监狱空间进行独立审计，并立即启动紧急建设、翻新和人员招聘工作。据我所知，至少有8所监狱的部分区域因缺乏工作人员而被闲置。”“监狱服务部门总部有6500人从事非一线岗位，其中许多人受过监狱警员和监狱长的培训。他们应当立即被重新调派。”

监狱警员协会主席马克·费尔赫斯特表示：“增加空间没有问题，但也必须增加人员。人员从哪里来？”他指出，监狱警员协会不会允许监狱的收容量超过其实际运行能力。实际运行能力是指在维持管理、安全和正常秩序的前提下，监狱能够安全收容的囚犯人数。

《每日电讯报》本月披露，位于北约克郡、耗资4亿英镑建设的米尔赛克监狱因无法招募足够的警员，

350个囚室床位被迫闲置，以确保监狱安全运行

。该监狱的实际运行容量设定为约1100名囚犯，远低于规划的近1500人容量。

政府承诺到2031年新增14000个监狱床位。诺里斯周一还宣布，政府已签署合同，为兰开夏郡一所可容纳1700人的新监狱启动第一阶段工程。不过，该监狱因长达4年的法律诉讼而延误，预计要到2031年才能启用。当地一个居民团体反对建设这座监狱，指出乌尔内斯沃尔顿村的人口将少于3700名囚犯。

诺里斯表示：“本届政府认真致力于修复我们接手的失灵监狱体系。因此，仅在两年内，我们就已新增超过3200个监狱床位。”他补充说：“现在，我们正进一步加大投入，加快开工建设，为关押危险罪犯提供数千个新增床位，保障公众安全。”

诺里斯还确认，政府将投入资金购置新土地，为未来监狱预留潜在选址，并建立可靠的项目储备，以支持更多监狱建设。另据披露，工党此前曾警告，取消针对危险罪犯的不定期刑，可能使公众面临“不可接受的风险”。伯纳姆提出立法，废除“公共保护监禁”不定期刑，以便在其提前释放计划中腾出“数百个”监狱床位。

目前，超过2200名罪犯正在服“公共保护监禁”不定期刑。这类刑罚适用于被认为对社会构成威胁、因而可能被无限期关押的罪犯，其中大多数涉及暴力和性犯罪。

但工党一名司法大臣今年早些时候在回复监狱监督机构时警告，若对这些罪犯重新量刑——这也是废除“公共保护监禁”不定期刑的一种主要方式——大多数人可能会在没有缓刑监督的情况下获释。

司法部则表示，儿童强奸罪已被排除在外，政府此前设定的例外条款也已涵盖几乎所有性犯罪。相关罪犯通常还会按大臣已排除的罪名被起诉。

工党将监狱床位不足归咎于保守党政府未能建设足够的新床位

。尽管上届政府承诺实施新增10000个床位的建设计划，但由于同时必须关闭一批维多利亚时代监狱囚室，其任内净增床位仅500个。

作者

：查尔斯·海马斯