不低于1.2米！住建部明确住房临空护栏高度，加强儿童防护

近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况。发布会上，这些与安全相关的举措值得关注，一起来看——

住房临空护栏高度提高至不低于1.2米

发布会上，住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺介绍，建设“好房子”，关键是建设“安全、舒适、绿色、智慧”的住房，从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条全生命周期去推进。

住建部从14个方面提高住房品质要求。比如，针对群众反映楼层低的问题，将层高标准从原来的2米8提高到3米；为解决老年群体上下楼的问题，新标准提出4楼及以上住宅都要加装电梯；针对儿童安全防护的问题，把阳台、外廊等所有临空处护栏高度，统一提高到不低于1米2。

建立全生命周期房屋安全管理制度

住房和城乡建设部总工程师李晓龙介绍，“好房子”建设要做好三件事情：把新房子建好、把老房子改好、把服务做好。

在服务方面，将“建立全生命周期的房屋安全管理制度”。李晓龙表示，建设一个房屋，特别是住宅，可能也就1—3年，但是它的使用周期，设计寿命至少50年，甚至有些是百年建筑，实际在使用过程中这种制度的建立完善过去是短缺的，“‘十五五’时期要加快建立，把这个补齐”。

对于老房子，实际经过检测评估会有两种方式。一种是原拆原建，特别是像D级危房，房屋鉴定里头要拆除的，“必须拆除重建”。另一种是支持改造、维修、局部提升。

城市地下管网将建设改造约77万公里

住房和城乡建设部城市管理监督局局长张强介绍，城市地下管网主要包括燃气、供水、排水、污水、供热等管网和综合管廊，“它们是城市的‘血管’和‘神经’，是现代化基础设施网络体系的重要组成部分”。

截至2025年底，全国城市地下管网总长386万公里，地下综合管廊达到7872公里。

“‘十五五’时期将建设改造城市地下管网约77万公里，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里，还有供热管网约12万公里。同时，因地制宜推进地下综合管廊建设，投资规模超过5万亿元。”

在质量安全方面，张强表示，将盯紧项目的规划、设计、施工、验收等各个环节，加强全过程质量安全管控，压实各方主体责任，“让每一段管网都建成安全可靠的放心工程、民心工程”。

同时，加快配套政策体系、管理制度和工作机制的完善，从工程建设、项目监管、部门协同、运营维护等各个方面协同发力，做到建管并重，保障地下管网全生命周期安全有序运行。

加快补齐城市排水防涝设施短板

陈绍旺表示，“韧性，体现的是城市安全有序运行，遇到风险冲击时能够有效应对、快速恢复。”

他指出，当前全球气候变化加剧，极端天气和自然灾害增多，给城市安全运行带来很大挑战。

“‘十五五’时期，我们将加快推进城市排水防涝设施补短板，持续推进城市生命线安全工程建设，不断提高抵御灾害风险的能力。”

深入推进城市基础设施生命线安全工程建设

张强介绍，国家“十五五”规划《纲要》明确提出高质量推进城市更新，国务院专门出台了《城市更新“十五五”规划》。

在安全工程方面，“‘十五五’时期，将有序推进危旧房改造、城中村改造、城市地下管网建设改造，着力补短板、强弱项、促提升”。

同时，将用好数智化手段，深入推进城市基础设施生命线安全工程建设，“对运行风险实时监测、动态预警、有效处置，不断增强城市安全韧性”。

此外，在历史文化保护方面，陈绍旺介绍，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。比如，福州市的三坊七巷，被称为“里坊制度的活化石”。在原汁原味维护古城风貌、留住老街韵味的同时，补上水、电、气、暖等基础设施短板，消除建筑结构和消防安全隐患，“活历史”传承了“烟火气”，老城里的居民生活得更方便、更舒心。