南昌创新资金托管模式，守护困境儿童司法救助“保障钱”

为切实防范司法救助资金被挪用、滥用风险，保障未成年人、残疾人等特殊困难群体合法权益，近日，南昌县人民检察院联合南昌县司法局出台《关于特殊人群司法救助金提存管理工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》)，创新建立司法救助金公证提存托管机制，并成功办理全县首例困境儿童司法救助金提存公证。

在南昌县人民检察院办理的一起虐待案件中，被害儿童因法定监护人暂未明确，国家司法救助金若直接发放，存在资金管护风险。为确保救助资金安全，南昌县人民检察院依据《工作办法》，引入公证第三方监管模式，将该笔救助金交由南昌市大成公证处专户提存代管，实行封闭留存、全程溯源管理。

按照《工作办法》规定，由检察机关制定救助金发放计划书，明确资金发放节点、金额；公证处设立专用提存账户，专款专管。待该儿童法定监护人依法确定，南昌县人民检察院出具正式发放计划后，公证处核验相关法律文书，按计划拨付救助金，从源头规避救助资金被挪用风险，确保救助金全部用于保障未成年人学习、生活所需。同时，公证处为本案减免全部公证费用，减轻困境群众负担。

《工作办法》明确适用范围，针对特殊人群无民事行为能力、限制民事行为能力、无监护人、监护人无力妥善保管救助金、监护人存在不良嗜好或大额债务等情形，均可启动提存托管程序，清晰划分检察机关、司法局、公证机构三方职责，建立回访、联络沟通机制，形成救助资金闭环监管体系。

下一步，南昌县人民检察院将持续深化检证联动协作，把司法救助金公证提存机制常态化运用到特殊人群救助办案中，管好救助“安心钱”“保障钱”，以能动司法守护困境群众，用心用情办好司法救助民生案件。