欧洲未成年人账号大改版：点赞数要隐藏，青少年还会沉迷吗？

借《儿童法案》，欧洲拟全面重塑未成年人使用社交网络的规则

。禁止“成瘾性”机制、限制算法推荐、限制麦克风和摄像头权限、防止陌生人联系未成年人……本周公布的欧洲《儿童法案》不仅禁止13岁以下儿童使用社交网络，还为平台设定了涉及所有未成年人的严格措施。

9月16日，旨在规范欧洲青少年使用社交网络的《儿童法案》公布后，许多观察者首先注意到其中明确禁止13岁以下未成年人使用社交网络的规定。

法案还包含多项针对未成年人使用网络服务的限制措施

。9月17日公开的法案，对面向13岁至成年前青少年的在线服务提出了严格限制。按该法案的设想，欧洲青少年使用的社交网络将与成年人使用的版本大不相同。

未满15岁须依附家长账户

。法案禁止13岁以下未成年人在社交网络和视频分享平台创建账户。不过，欧盟委员会指出，他们仍可通过由父母或法定监护人管理的账户，“访问专为儿童设计的视频分享服务”。

平台必须向家长提供“简便工具”管理儿童使用情况，其中包括设置每日使用时长上限，最长可设为1小时。13岁至15岁的欧洲青少年，则只能在父母或法定监护人同意下，通过后者的账户创建“迷你账户”。这类账户必须严格限制社交互动功能，每日使用时长同样不得超过1小时。家长无权查看子女的聊天内容。

年龄核验与“默认安全

”。年满15岁后，未成年人才能独立注册社交网络账户。无论是新账户，还是平台无法根据账户存续时间、是否绑定银行卡等信息充分确认其属于成年人的既有账户，都必须接受年龄核验。

核验系统的具体形式尚不明确，可能依靠法国“法国身份”应用等国家级应用程序，也可能使用私营企业提供的应用，或由手机操作系统、应用商店层面建立的系统。《儿童法案》拟要求大型社交网络平台，对确认属于18岁以下用户的账户采取“默认安全”设置。具体而言，平台须提供功能受限的版本。法案对若干禁止功能作出细致规定。其中部分措施已被一些社交网络采用，或已在另一项正在实施、但规定较不明确的欧洲法律《数字服务法案》中有所涉及。

禁止“成瘾性”机制

。总体而言，社交网络必须保护青少年免受其通常用来尽可能延长用户在线时间的各种机制影响，法案将这些机制称为“成瘾性”机制。视频将不得自动播放。无限滚动功能也将被禁止，除非平台设置“定期中断”，让未成年人有机会停止使用。通知功能也将受到严格限制。法案强烈鼓励社交网络默认关闭未成年人的通知。

法案还禁止发送诱导未成年人打开应用的模糊通知，除非通知与其收到的信息或与其活动直接相关的互动有关。凡是因未成年人使用应用不够频繁而对其施加不利影响，或诱导其在固定时段使用服务的机制，也将被全面禁止。

弱化算法影响。

《儿童法案》并不禁止推荐算法，但希望推动主要平台为青少年提供一种较少直接受算法推荐支配的使用体验。法案要求社交网络“确保未成年人不会接触有害内容”。推荐算法必须优先考虑青少年用户“明确表达”的偏好。例如，用户在一段视频上停留较长时间，不能成为算法调整后续推荐内容的依据**。18岁以下用户必须能够调整推荐系统，包括将其完全重置，或选择不基于个人数据的推荐机制**。社交网络还必须定期提醒青少年用户可以使用这些功能。

限制与陌生人的联系。

《儿童法案》拟迫使平台更重视未成年人的熟人圈。法案将大幅提高向第一层联系人以外用户分享内容的难度：除非未成年人明确同意，其他用户不得查看其发布的内容；平台也不得“鼓励或奖励”未成年人向“不特定数量”的用户分享内容。

任何社交网络用户都不得截取未成年人发布内容的屏幕截图。直播功能，尤其是视频直播，必须默认关闭。对于13岁至15岁的未成年人，地理定位、访问麦克风和摄像头、自动推荐新联系人以及同步手机通讯录等功能将被直接禁止。对年龄更大的未成年人，这些功能则须默认关闭。

欧洲青少年也不得被其他社交网络用户联系，除非他们已明确批准。其个人资料不得出现在向其他用户推送的自动联系人推荐中，也不得在未经本人明确同意的情况下被加入群组。该法案还强烈敦促社交网络限制大多数平台提供的图像滤镜功能，即用于修改用户外貌的功能。法案同时要求平台向未成年人隐藏其所发布内容的互动数量统计。

涉及人工智能和游戏的规定

。社交网络的部分规定也将适用于人工智能驱动的聊天机器人。这类工具若被纳入更广泛的平台，必须“默认关闭”，平台不得主动鼓励未成年人启用。此外，这些工具“不得以可能造成情感依赖的方式模拟个人关系”。对于18岁以下用户，聊天记录功能——以及由此带来的回答个性化——不得启用。

《儿童法案》也对网络游戏作出规定。网络游戏除须遵守部分适用于社交网络的原则外，还必须确保：当用户可通过虚拟货币进行游戏内购买时，始终显示相应的实际货币金额。游戏还将被禁止提供与未成年人交易行为挂钩的奖励机制。

下一步如何推进。

《儿童法案》将进入欧盟立法程序。欧盟理事会，即成员国政府代表机构，以及欧洲议会都将参与审议，文本仍可能调整，尽管围绕这些措施已形成几乎全面的政治共识。

一名欧盟委员会高级官员9月17日预计，法案通过可能需要8至12个月。

由于该法案属于条例，一旦获得通过，将直接适用于所有欧盟成员国，并优先于成员国在这一领域的国内法律。

此外，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩9月17日在新闻发布会上宣布，将推出超出青少年群体范围的新举措。她表示，《儿童法案》针对的“成瘾性”机制影响的并不只是未成年人，而是“所有人”。

作者

：马丁·昂特辛热