永登县织密困境儿童关爱保护网 用心守护少年向阳成长

近年来，永登县立足县域面积广、农村儿童居住分散的实际，深入贯彻落实未成年人保护工作部署，以全国未成年人保护示范县建设为抓手，创新探索“3156”工作模式，织密县、乡、村三级关爱服务网络，整合民政、教育、妇联、社工机构等多方力量，持续做实困境儿童兜底保障与精准关爱，全力守护全县少年儿童健康向阳成长。

健全三级体系，筑牢关爱服务阵地

永登县高位推动未成年人保护工作，成立由多部门组成的未成年人保护工作领导小组，建立“主动发现—强制报告—评估帮扶—监护干预”全流程闭环工作机制，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局。结合县域地理分布特点，分级搭建未成年人保护服务阵地，全县高标准建成1个县级未保中心、5个乡镇未保站、30个村级儿童服务点，同步实现15个乡镇儿童督导员、196个村（社区）儿童主任全覆盖，重点打造村级服务点并组建志愿者队伍，真正打通困境儿童关爱服务“最后一米”。

为建强基层儿童工作队伍，县民政局常态化开展业务能力提升培训，课程涵盖政策解读、心理评估、风险识别、“智慧护童”平台操作等实操内容，推动基层儿童工作者既懂政策又会实操，为精准开展关爱服务夯实队伍基础。同时引入专业社工机构进驻乡镇服务站，配备专职儿童社工，为困境儿童提供专业化、规范化服务。

精准摸排建档，实现关爱不漏一人

针对困境儿童居住分散、情况各异的特点，永登县坚持常态化入户摸排工作机制，由乡镇儿童督导员、村儿童主任联动第三方社工机构，逐村逐户开展走访排查，全面覆盖孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、残疾儿童等各类困境儿童群体。走访中工作人员与儿童及监护人面对面沟通，详细了解家庭监护状况、实际生活困难，实地查看居住环境，关注儿童学习教育、心理情绪、兴趣爱好等情况，细致标注每户家庭需求特点，做到底数清、情况明、需求准。

依托“智慧护童”数据平台，全县为近四千名困境儿童建立动态电子档案，实行信息动态更新、需求精准对接、服务销号管理，确保“服务不漏一户、不落一人”。据统计，2021—2025年，全县累计为367名孤儿发放生活费258.58万元，为5266名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴2136.15万元，为95名孤儿和386名事实无人抚养儿童发放助学金180.3万元，切实保障困境儿童基本生活与就学需求。

多元精准帮扶，守护童心温暖成长

在落实政策兜底保障的基础上，永登县坚持物质帮扶与精神关爱并重，分层分类开展多元化关爱服务。县妇联实施“爱暖万家”困境儿童关爱项目，组建“爱心妈妈”志愿者队伍与困境儿童结对，常态化开展入户慰问、暖心陪伴、课业辅导、生日关怀等服务，为孩子们送去书包、文具、体育用品等物资，同时针对部分儿童亲情缺失、性格内向等问题开展一对一心理疏导，帮助孩子树立阳光自信的心态。

聚焦儿童成长发展需求，全县联动社会组织、爱心企业等社会力量，广泛开展研学实践、趣味活动、公益培训等成长关爱服务。截至2026年上半年，全县累计开展各类困境儿童关爱活动791场，服务困境儿童3.3万余人次。“行走的课堂”历史文化研学、“六一”趣玩节、公益艺术课堂等活动，让孩子们在参与中开阔视野、增长见识、厚植家国情怀，推动困境儿童关爱从“兜底保障”向“精准赋能”延伸。

多方协同联动，凝聚共护工作合力

永登县坚持多部门协同发力，凝聚未成年人保护工作合力。县检察院联合法院、公安、司法、教育、民政、妇联等单位，建立家庭教育指导、罪错未成年人分级干预工作机制，推动家庭监护主体责任落实，实现未成年人权益保护“早发现、早干预、早矫治”。县法院选派法官兼任中小学法治副校长，常态化开展“法治进校园”“法院开放日”等活动，用沉浸式法治教育为未成年人成长筑牢法治屏障。

下一步，永登县将持续深化困境儿童关爱服务试点建设，不断完善“3156”工作模式，持续夯实县乡村三级服务网络，整合更多社会资源，细化关爱服务举措，推动物质帮扶、心理关爱、成长支持有机结合，绵绵用力、久久为功，用专业与温情守护每一名困境儿童在阳光下健康成长。（永登县融媒体中心 霍力 丁月）

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