八成儿童出狱一年内再入狱！澳大利亚新规引争议，最高可判无期

将受犯罪团伙雇佣的青少年关进监狱并非解决之道

，司法改革倡导者指出，青少年因被犯罪团伙利用而犯罪，不该因此受到惩罚。新南威尔士州政府周一宣布，若青少年因参与有组织犯罪的暴力行为被定罪，可能面临与成年人相同的刑罚。

新措施包括对共谋和谋杀未遂的加重罪名，最高可判无期徒刑。新南威尔士州警察厅长马尔·兰永表示，一些儿童在暗网上被黑社会以“极少的钱”雇佣，他们并不考虑自己行为的后果。上周，大学生马尔科·塔皮亚和40岁的约书亚·麦克唐纳在两起枪击事件中丧生。警方怀疑，这两起案件都是因误认目标而导致的枪击。

新南威尔士州警察部长亚斯明·凯特利在记者会上形容这种现象为“打地鼠”。她说：“每当一个人被从街头移除，就会有另一个人顶替——可能是一个脆弱的人，也可能是一个年轻人。”过去一年，专门打击有组织犯罪暴力的“猎鹰特别工作组”已逮捕800多名涉案人员，其中包括青少年。

“监禁本身会造成伤害

”。司法改革倡议组织执行主任明迪·索蒂里认为，犯罪团伙雇佣青少年实施犯罪应被视为“虐待儿童”。她说：“如果儿童被成年帮派成员利用，这就是一种虐待和剥削。”“应对儿童参与这类活动的方式，不应是进一步将他们犯罪化，或将他们推入一个可能导致更严重犯罪的体系。”

“我们不能以成年人的标准要求儿童，因为他们无法承担相同的刑事责任。”索蒂里指出，“监禁本身会造成伤害”，因为它加剧了许多青少年原本面临的不利处境，提高了他们再次犯罪的可能性。她补充道：“在澳大利亚，进入监狱的儿童中有85%会在12个月内重返监狱。”

索蒂里还表示，新南威尔士州监狱中约有208名儿童，其中“大多数尚未被判刑”，也“尚未被裁定有罪”。她说：“大多数人在获释时没有受到任何形式的司法命令约束。”

索蒂里强调，需要解决青少年走向犯罪的根本原因。新南威尔士州青少年司法部门执行主任凯莉-安妮·斯图尔特指出，行为应当有后果，但也承认部分涉案青少年是“最脆弱”的群体。

她表示，辍学、被教育体系排斥、离开原生家庭照护、无家可归、住房不稳定、残障、心理健康问题、药物和酒精问题、家庭失调、贫困以及代际创伤，都是这些青少年常见的生活困境。她说：“青少年司法部门致力于尽一切可能支持我们接触到的年轻人，让他们在不再犯罪的情况下充分发挥潜力，这也将使社区更加安全。”

国际经验

。今年6月，司法改革倡议组织邀请多名国际专家访问澳大利亚。这些专家曾在各自国家推动青少年司法制度的“变革性转变”。他们向新南威尔士州议会青少年司法特别委员会，以及澳大利亚联邦参议院有关青少年司法和监禁制度的调查提供了证词，介绍了苏格兰、西班牙、美国夏威夷州和纽约州的成功经验。索蒂里指出，这些地区通过公共卫生路径，成功降低了青少年犯罪率。

新南威尔士州的前瞻性措施

。司法改革倡议组织向新南威尔士州议会特别委员会提交了50多个澳大利亚干预和早期预防项目的案例。然而，索蒂里表示，这些项目中有些资金不足，难以在系统层面降低犯罪率和监禁率。

斯图尔特表示，政府在最近的预算中承诺投入1.463亿澳元，用于“青少年走正道”等早期干预和分流项目，以及新南威尔士州“原住民青年安全计划”，帮助有犯罪风险的年轻人远离犯罪。

她说：“许多干预项目与当地社区共同设计，以确保符合当地需求，因为我们知道，没有一种方案能够适用于所有情况。”“青少年司法部门持续与澳大利亚其他地区及国际上的青少年司法机构交流和共享信息，并与它们密切合作，推动落实可能适用的新举措和项目。”

凯特利上周四表示，新南威尔士州警方正竭尽所能防止年轻人进入司法体系，并提到警察青年指挥部在悉尼西南部的工作。她还提到“波利恩”项目。在该项目中，警方与波利尼西亚社区合作，邀请具有影响力的长者与年轻人讨论尊重和犯罪可能造成的“毁灭性后果”。她说：“坦率地说，社区需要共同努力，尽早发现这些孩子何时开始偏离正轨，并为他们创造获得导师指导和其他机会的条件。”

作者

：香农·科尔沃