坚决防范同类事故发生！市场监管总局通报电站锅炉典型事故！

市场监管总局

办公厅关于电站锅炉

典型事故情况的通报

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）

：

近年

来

，国内外发生

多起

电站锅炉事故，造成重大人员伤亡和财产损失，

反映

出电站锅炉

使用

管理中

仍

存在

问题

短板。为深刻吸取

相关

事故教训，举一反三排查整治

锅炉

安全隐患，坚决防范同类事故发生，现就有关事项

通报

如下：

一、典型事故基本情况

2023

年

12

月

9

日，新疆

某

公司循环流化床锅炉发生炉膛爆炸，造成

4

人死亡、

6

人受伤。事故原因为企业违规

解除

锅炉主燃料跳闸（

MFT

）安全联锁保护，在床温远低于规程要求、燃煤无法正常燃烧的情况下违规投煤，导致大量易燃易爆气体积聚，达到爆炸极限后遇高温爆燃。涉事企业安全管理混乱、作业人员违章作业、安全教育培训缺失、检测机构作业不规范等是事故的主要原因。

此外，据公开报道，

2026

年

4

月

14

日，国外某发电厂煤粉锅炉发生爆炸，造成

20

人死亡、

16

人受伤。事故原因为一次风机

出现

故障

，

作业人员未紧急降负荷或停炉，反而继续加煤提负荷，过量煤粉进入炉膛引发超压，致使主蒸汽管道破裂。

二、

反映的问题

相关事故反映

出电站锅炉

使用

管理中存在的短板和漏洞

，主要包括：

一是安全联锁保护失效。

企业

擅自解除保护装置、随意短接强制信号

，或长期不按

要求定期

校验

安全

附件

，导致

锅炉

炉膛压力保护、

灭火保护

等核心安全

保护

功能失效。

二是

管理制度、操作规程不健全

。

企业的锅炉操作规程与实际工况脱节，安全管理制度及应急处置措施不健全

，

缺少对低负荷、异常工况下操作限值和紧急处置的相关规定。

三是

作业人员

专业

能力不足、

违章

操作

。

作业人员不掌握

锅炉燃烧特性、异常工况处置

等基本

要求，安全意识和应急处置能力薄弱，难以应对突发险情。

相关人员无视运行规程和设备报警，持续违章操作，未按规程及时采取降负荷、停炉等处置措施，反而带病提升出力或违规投煤，致使最终事故发生。

三

、全面强化电站锅炉安全

工作

各电站锅炉使用

单位

、检验

检测机构

和

安全

监管

部门

要深刻吸取上述事故教训，

深入

排查整治同类隐患，重点落实以下要求：

（一）全面

压实使用单位主体责任。

使用单位

应

严格遵守

法律

法规

和安全技术规范

，全面落实

锅炉

使用单位主体责任。健全锅炉运行操作规程，对深度调峰、安全阀校验等

情

况，

制定

有针对性的

技术

措施

。严格

落实

锅炉定期检验制度，确保

锅炉灭火保护、

炉膛压力保护等保护装置可靠

有效

。设备出现异常报警、燃烧工况不稳时，

应

立即排查处置，严禁超负荷、带隐患运行。循环流化床锅炉

要

严格管控床温，低于规定投煤温度时严禁投煤，防止因不完全燃烧引发炉膛爆燃。严禁擅自

解除

锅炉安全联锁保护

功能

，

因设备缺陷等原因被迫退出运行的，应

事先

制定

有针对性的

安全措施

，

严格履行审批手续

，安排专人全程监护

，

并及时恢复

。

（二）着力提升作业人员安全意识和能力。

使用单位应

强化锅炉作业人员安全教育和技能培训，严格持证上岗，常态化开展事故案例警示教育，确保作业人员熟练掌握设备原理、操作规范和应急处置流程。完善锅炉事故专项应急预案，定期组织实战演练，切实提升

作业人员

初期险情处置和避险能力。

（

三

）严格规范

检验检测

过程。

检验检测机构

应

严格依据规程规范开展检验检测，不得缺项漏项、降低标准。针对深度调峰运行锅炉，应核查使用单位专项技术措施落实情况，加强对受热面、集

箱、安全阀及主要承压

部件

的检验检测。对发现的安全隐患，应及时出具检验意见通知书，明确整改要求并跟踪确认

。

发现重大事故隐患的，应当立即报告当地市场监管部门。同时，

应

充分

发挥技术支撑作用，指导使用单位完善深度调峰运行安全措施，提升隐患排查治理的针对性和有效性。

（

四

）加大

执法检查

力度。

市场监管部门

应

将电站锅炉列为重点监管对象，严厉查处未经检验使用、安全附件超期未校验、擅自解除联锁保护、作业人员无证上岗等违法违规行为。

近年来，火电机组深度调峰日趋频繁，电站锅炉运行安全风险明显增加。为切实防范化解安全风险，请各省级市场监管部门将本通报传达至辖区内电站锅炉使用单位及相关检验检测机构，结合实际抓好贯彻落实，坚决守住特种设备安全底线。

市场监管总局

办公厅

2026

年

8

月

26

日

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