美国贫困儿童早教项目大改，百项联邦规则被取消

近日，美国联邦政府传出重磅改革消息，特朗普政府计划对已有 58 年历史的美国贫困儿童早教项目进行全面调整，这项改革或将彻底改变这个全国性项目的运营模式。

根据近日发布的提案，大量现行联邦监管要求将被直接取消。这个 1965 年由约翰逊总统 “反贫困战争” 中推出的项目，目前覆盖全美 50 个州的 1600 家运营机构，服务 70 万 3 至 5 岁儿童，另有 16 万婴幼儿通过 “早期早教项目” 获得帮扶。多位早期教育从业者表示，

这是该项目自 1965 年成立以来最大规模的改革

，本质上是取消了数百条监管标准 —— 正是这些标准，让项目区别于美国其他早教、托育或反贫困项目。改革将把大量决策权从联邦政府下放到各州，各州可自行决定是否保留部分监管规则。

保守派机构传统基金会的乔纳森・巴彻认为，该项目未能达到学业成就预期，也没能帮助孩子更好地适应小学阶段的学习。他提出，改革可以减少不必要的监管，让项目更符合纳税人利益，同时提升服务效果。他引用的研究显示，该项目的孩子在三年级时，早期获得的优势就会逐渐消失，后续难以看出明显差距。

反对声音则集中在班级规模和服务质量上。现行联邦规则要求的班级师生比是全美最严格的之一，比如 2 岁儿童的师生比为 1:4，而爱达荷州的州级要求为 1:9，俄亥俄州为 1:8。改革取消师生比要求后，相同预算下，项目预计可多接收 20 万至 25 万儿童，

削弱项目质量只会加速老师离职

。华盛顿州该项目协会负责人乔尔・瑞恩表示，该项目的老师原本薪资就不高，还要照顾有创伤、生活在贫困线以下的孩子，额外的监管要求是他们维持工作的必要支撑。老师们还提到，项目原本要求为孩子提供体检、牙齿检查，还有家访服务，这些要求如果取消，项目将难以正常运转，更无法实现反贫困的初衷。

此次提案的美国卫生与公众服务部部长小罗伯特・肯尼迪提到，他是在延续其叔叔施莱佛的遗产 —— 施莱佛正是该项目的设计者之一。他称改革是为了移除不必要的官僚主义，让项目回归本源。但多位项目从业者表示，他们担心此举会彻底终结这个项目的反贫困初衷。

目前该提案距离正式生效还有数月时间，最终的走向仍有待观察。